5. Das Verfahren und der Entscheid in der Sache sind indessen auf den Streitgegenstand
begrenzt. Dieser bezeichnet den Umfang, in dem das mit der angefochtenen Verfügung
geregelte Rechtsverhältnis umstritten ist (MERKLI/AESCHLIMANN/HERZOG, a.a.O., N. 6 zu
Art. 72 VRPG). Die Beschwerdeführenden fechten vor oberer Instanz den Entscheid der
POM vom 8. März 2013 nur insoweit an, als ihre Beschwerde abgewiesen und ihnen
Verfahrenskosten auferlegt wurden.