es war weit entfernt
davon – wie die Entwicklung nach der Publikation zeigte –, an den Grundfesten des
Staates zu rühren. Vielmehr ist bekannt, dass in einem solchen Gremium
unterschiedliche Meinungen vertreten werden (vgl. die gleiche Einschätzung des
Bundesgerichts bei der Gewichtung von publizierten Meinungsdifferenzen im Bundesrat,
die nicht etwas Unerwartetes oder Aussergewöhnliches darstellten und jedenfalls nicht
die ausserordentliche Bedeutung aufweise, die vorausgesetzt sei, um in die
Meinungsäusserungsfreiheit von Journalisten und die Pressefreiheit einzugreifen und
den Quellenschutz der Journalisten aufzuheben, BGE 123 IV 236 ff. E. 8c).