Ein öffentliches
Interesse an der Einschränkung der Verbreitung vertraulicher Informationen ist
grundsätzlich ebenfalls nicht zu bestreiten. Folgerichtig führt denn auch Art. 10 Abs. 2
EMRK diese Einschränkungsmöglichkeit ausdrücklich an („...um die Verbreitung von
vertraulichen Nachrichten zu verhindern“). Fraglich ist hingegen, ob eine Behörde
generell die Veröffentlichung sämtlicher Themen, unbesehen von ihrer Bedeutung,
strafrechtlich sanktionieren kann oder ob es dazu eines konkreten
Geheimhaltungsinteresses bedarf (formeller bzw. materieller Geheimnisbegriff).