In der Literatur wird dies zumindest kritisch hinterfragt. So wird in einer Publikation
etwa ausgeführt, die Frage nach der genügenden gesetzlichen Grundlage stelle
sich insbesondere, wenn man auf den Erläuterungsbericht 2020 abstelle, wonach
ein Aufwand bereits dann als unverhältnismässig gelte, wenn er im Vergleich zum
Standard-Kunden unüblich gross sei. Die Beklagte nehme auf dem Bankenplatz
Schweiz eine Sonderstellung ein. Ihr Eigner sei der Bund und ihr obliege die
Grundversorgung der Wohnbevölkerung mit Dienstleistungen des Zahlungsverkehrs als service public.