Der Ausnahmetatbestand des unverhältnismässig hohen Aufwands (Art. 45 Abs. 1
Bst. a Variante 2 VPG) wurde erst mit der Teilrevision 2020 (in Kraft seit 1. Januar
2021) in die Verordnung aufgenommen. Der Erläuterungsbericht 2020 führt zum
unverhältnismässigen Aufwand was folgt aus (S. 10; vgl. auch AB 22):
«Zur Bestimmung eines unverhältnismässigen Aufwands kann der normalerweise bei einer Standard-
Kundin bzw. eines Standard-Kunden (Retail Banking) mit der Einhaltung der Sorgfaltspflichten verbundene Aufwand als Referenzgrösse herangezogen werden.