Allein der quantitative Umbau – in gewissen Regionen würden mehr als die
Hälfte aller Postbüros geschlossen – würde den Umbau zu einem Abbau werden lassen.
Besonders stark betroffen wären die ohnehin strukturschwachen Randregionen. Den Zugang zu qualitativ hoch stehenden postalischen Dienstleistungen auch in Zukunft für die
gesamte Bevölkerung der Schweiz zu gewährleisten, ist eine Aufgabe von nationaler Bedeutung“ (BBl 2002 5101).