rechtsbindung unterliege, da sie in diesem Bereich keine «staatlichen Aufgaben» wahrnehme (BGE 129 III 35 E. 5.2; vgl. auch nicht publ. Entscheide des HGer/BE HG 24 63 vom 20. August 2024 E. 14.2 und HG 07 36 vom 6. Februar 2009 E. 3). Das fragliche Bundesgerichtsurteil wurde in der Lehre unterschiedlich bewertet (kritisch/ablehnend etwa BIAGGINI, in: Orell Füssli Kommentar BV, 2. Aufl. 2017, N. 11 zu Art. 35 BV; ARNET, Urteilsbesprechung, AJP 2003, S. 596; GÖKSU, Gedanken zur Kontrahierungspflicht anlässlich von BGE 129 III 35, ZBJV 2004, S. 35 ff.; zustimmend etwa CAMPRUBI, Kontrahierungszwang gemäss BGE 129 III 35: