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Abs. 2 PG habe die Post für Menschen mit Behinderungen den barrierefreien Zugang zum elektronischen Zahlungsverkehr sicherzustellen. Aus diesem Wortlaut
könne umgekehrt geschlossen werden, dass für Menschen ohne Behinderung der
Zugang zum elektronischen Zahlungsverkehr gerade nicht grundsätzlich zur
Grundversorgung zähle. Durch Abs. 4 dieses Artikels sei eine allfällige Ausweitung
des elektronischen Zahlungsverkehrs letztlich in die Kompetenz des Bundesrats
gelegt worden, der Wortlaut der Bestimmungen sei somit nicht eindeutig und die
wahre Tragweite der Bestimmungen sei mithilfe der übrigen Auslegungsmethoden
zu prüfen.