15. Gemäss Art. 18 VRPG ist in verwaltungsrechtlichen Verfahren der Sachverhalt von
Amtes wegen festzustellen. Deshalb dürfen die Parteien solange neue Tatsachen
und Beweismittel in das Verfahren einbringen als das Beweisverfahren noch nicht
geschlossen worden ist (Art. 25 VRPG).

III.