Hier ist es
in weiten Bereichen dem Gesetzgeber überlassen, inwiefern er die Unbefangenheit
der einzelnen Entscheidträger auch institutionell absichern will. In beschränktem
Umfang kann aber auch die institutionell bedingte Befangenheit zum Ausstand
führen. Dies gilt insbesondere bei Vorbefassung des Amtsträgers sowie bei Funktionenhäufungen in einer Person (BENJAMIN SCHINDLER, a.a.O., S. 237).