12. Weiter trägt die Beschwerdeführerin als wichtigen Grund vor, eine Veräusserung
der Portalparzellen an Dritte sei - abgesehen vom Fall der Entwidmung -
ausgeschlossen. Ein eigenständiges Verfügen über Teile der Tunnelbaute oder
gar ein Abbruch eines Tunnelabschnittes komme aufgrund öffentlich-rechtlicher
Gesetzesbestimmungen wie auch der Widmung nicht in Frage. Im Uebrigen
seien auch die Bedenken, welche der Figur eines Gesamtbaurechts entgegen
gebracht werden, verfehlt.

Die JGK hält dem entgegen, das geringe Risiko eines "uneinheitlichen Bauwerks"
spiele keine Rolle.