Schliesslich hat gestützt auf die Bundesverfassung jede Person Anspruch auf
Beurteilung einer sie betreffenden Rechtsstreitigkeit durch eine richterliche Behörde
(Art. 29a BV). Allerdings wird dem Bund in Artikel 8 Abs. 4 BV keine neue
Gesetzgebungskompetenz eingeräumt, sondern lediglich ein Gesetzgebungsauftrag
erteilt, weshalb er in den angestammten Zuständigkeitsbereichen der Kantone keine
Vorschriften über die Gleichstellung der Behinderten erlassen kann (siehe auch
Botschaft zum BehiG S. 1783). Da die Kantone für die Organisation der Gerichte und die
Rechtsprechung in Zivilsachen zuständig sind (Art.