Unter Dienstleistungen des
Gemeinwesens versteht die Botschaft diejenigen der Gemeinden, Kantone und des
Bundes (S. 1779).
3. Wenn in Bezug auf das Grundbuch- und Handelsregisteramt von Dienstleistungen
gemäss Art. 3 Bst. e BehiG ausgegangen wird, so muss dies auch für die Gerichte
gelten. Schliesslich hat gestützt auf die Bundesverfassung jede Person Anspruch auf
Beurteilung einer sie betreffenden Rechtsstreitigkeit durch eine richterliche Behörde
(Art. 29a BV).