Ein Vertrag, der im Rahmen eines Submissionsgeschäfts alsdann
abgeschlossen wird, ist dagegen in der Regel privatrechtlicher Natur; dies im
Unterschied etwa zu einer Sondernutzungskonzession. Entsprechend richten sich
insbesondere Abschluss, Form, Abänderung, Beendigung – und auch Vereinbarungen
betreffend eine Konventionalstrafe - nach dem anwendbaren Privatrecht. Der
Beschaffungsvertrag wird folglich durch die privatrechtlichen Regeln des OR und seiner
Nebengesetze beherrscht.