Die Garantie eines fairen Verfahrens konkretisiert sich im Anspruch der Betroffenen,
von den Behörden alle notwendigen Informationen zu erhalten und sich zu allen
wesentlichen Punkten in einem Verfahren vor Erlass einer in seine Rechtsstellung
eingreifenden Verfügung äussern zu können ( BGE 1P.654/2005, E. 2.1; JÖRG
PAUL MÜLLER, a.a.O., S. 520; HOTZ, a.a.O., N 27 ad Art.