III.

1. (…)

2. (…)

3. (…)

4. Gemäss Art. 29 Abs. 2 BV haben die Parteien Anspruch auf rechtliches Gehör,
und zwar in allen Verfahren, die rechtsanwendenden Charakter haben (vgl. JÖRG
PAUL MÜLLER, Grundrechte in der Schweiz, 3. Auflage, S. 513). Die wichtigsten
Teilgehalte dieses verfassungsmässigen Rechts sind Ansprüche auf vorgängige
Orientierung und Äusserung, Akteneinsicht, Mitwirkung im Beweisverfahren,
Begründung, Prüfung und Eröffnung des Entscheids und das Recht, sich vertreten
zu lassen (HOTZ, in: EHRENZELLER/MASTRONARDI/SCHWEIZER/VALLENDER,
Die schweizerische Bundesverfassung, N 24 ad Art.