Es bleibt der Vollständigkeit festzuhalten, dass das oben erläuterte Problem des
Leerstandes relativiert wird, da der Gesetzgeber der Ansicht war, die Kehrichtgrundgebühr
werde über die Nebenkosten bezahlt. Es werden nur diejenigen belastet, welche den
Abfall verursachen und nur die effektiven Kosten abgerechnet.