27. Gemäss Art. 111 Abs. 1 VRPG hat eine Person Anspruch auf Erteilung der unentgeltlichen Rechtspflege, wenn sie nicht über die erforderlichen Mittel verfügt
(Bst. a) und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint (Bst. b). Unter den
gleichen Voraussetzungen kann einer Partei überdies eine Anwältin oder ein Anwalt beigeordnet werden, wenn die tatsächlichen und rechtlichen Voraussetzungen
es rechtfertigen (Art. 111 Abs. 2 VRPG).