Dies hat insbesondere für
laienfreundlich ausgestaltete, weitgehend formlose Verfahren mit Beratung und Unterstützung der Parteien durch Fachbehörden zu gelten, wie dies vorliegend beim
Vermittlungs- und Genehmigungsverfahren der Fall ist.
16.7 Selbst wenn eine vorgängige ausserprozessuale Vertragsausarbeitung durch einen
Rechtsvertreter als Teil des Genehmigungsverfahrens betrachtet werden würde,
hätte das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege vorliegend deutlich früher bei der
Vorinstanz gestellt werden müssen.