111 Abs. 3 VRPG). 15.1 Die Vorschriften des Bernischen Verwaltungsrechtspflegegesetzes zur unentgeltlichen Rechtspflege konkretisieren Art. 26 Abs. 3 der Verfassung des Kantons Bern (KV; BSG 101.1). Der kantonalrechtliche Anspruch geht dabei nicht über das in Art. 29 Abs. 3 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV; SR 101) Gewährleistete hinaus (vgl. MERKLI/AESCHLIMANN/HERZOG, Kommentar zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege im Kanton Bern, 1997, N. 1 zu Art. 111 VRPG). Es kann daher zur Auslegung die bundesgerichtliche Rechtsprechung zu Art. 29 Abs. 3 BV herangezogen werden.