25. Der Beschwerdeführer war weder anwaltlich vertreten, noch hat er einen Antrag auf
Ersatz der Parteikosten gestellt. Für das Beschwerdeverfahren wird folglich kein
Parteikostenersatz gesprochen (vgl. Art. 104 Abs. 1 und 2 VRPG).

26. Der Beschwerdeführer stellte in seiner Eingabe vom 5. November 2018 ein Gesuch
um unentgeltliche Rechtspflege. Da ihm gemäss Ausgang des Verfahrens keine
Gerichtskosten auferlegt werden, ist das Verfahren betreffend unentgeltliche
Rechtspflege als gegenstandslos abzuschreiben.

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Das Gericht entscheidet: