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Das Gericht entscheidet:

1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

2. Das Gesuch des Beschwerdeführers um unentgeltliche Rechtspflege (KES 18 648)
wird gutgeheissen, soweit darauf einzutreten ist, unter Beiordnung von Rechtsanwalt
B.________ als amtlichen Anwalt.

3. Für die Verfahren KES 18 647 und KES 18 648 werden keine Verfahrenskosten erhoben.

4. Es wird weder eine Parteientschädigung noch ein Parteikostenersatz gesprochen.