Es reicht grundsätzlich aus, wenn aus einem Rechtsmittel ersichtlich ist, inwiefern
und weshalb der angefochtene Entscheid beanstandet wird (vgl. MERKLI/AESCHLI-
MANN/HERZOG, Kommentar zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege im Kanton Bern, 1997, N. 15 zu Art. 32 VRPG).

17. Die weiteren Sachurteilsvoraussetzungen geben zu keinen Bemerkungen Anlass.
Auf die Beschwerde ist einzutreten.