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17.1 Da das vorliegende Verfahren für die Parteien kostenlos ist (vgl. E. 18 unten), steht
lediglich die Beiordnung eines amtlichen Anwalts nach Art. 111 Abs. 2 VRPG in
Frage. Eine solche ist anzuordnen, wenn die gesuchstellende Partei nicht über die
erforderlichen Mittel zur Führung des Prozesses verfügt, ihr Rechtsbegehren ausserdem nicht aussichtslos erscheint und die tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse die Beiordnung eines Rechtsbeistandes rechtfertigen (Art. 111 Abs. 1 und 2
VRPG).