31. Allerdings ist eine gesamtheitliche Betrachtung vorzunehmen und eine verhältnismässige Massnahme zu wählen.

33 Urteil des BGer 2C_379/2009 vom 7. Dezember 2009, E. 3.2.; POLEDNA, a.a.O., Art. 17 N 18.
34 POLEDNA, a.a.O., Art. 17 N 15 und 23 ff.
35 Stellungnahme des Disziplinarbeklagten vom 22. Juli 2013, S. 2, Aktenseite 33.
36 Vgl. E-Mail Disziplinarbeklagter/Anzeiger vom 7. Februar 2013, Anzeigebeilage 26; sowie Stellungnahme

des Disziplinarbeklagten vom 22. Juli 2013.
37 Vgl. dazu auch Urteil des Bundesgerichts 2C_783/2008 vom 4. Mai 2009, E. 3.3, in dem es das Bundesge-