4.3 Gemäss Art. 3 des Bundesgesetzes über den Wasserbau (WBG; SR 721.100) haben die
Kantone den Hochwasserschutz zu gewährleisten, dies durch den Unterhalt der Gewässer
und durch raumplanerische Massnahmen (Abs. 1) oder, falls dies nicht ausreicht, durch
Massnahmen wie Verbauungen, Eindämmungen, Korrektionen, Geschiebe- und
Hochwasserrückhalteanlagen sowie alle weiteren Vorkehrungen, die Bodenbewegungen
verhindern (Abs. 2). Ausbaumassnahmen beschliesst der Regierungsrat (Art. 11 Abs. 2
WBauG). Der Wasserbau dient dem Schutz von Menschen, Tieren und Sachwerten vor den
Gefahren des Wassers.