Sie kann aufgrund eines dinglichen Rechts des Gemeinwesens an
der Sache (Eigentum, beschränktes dingliches Recht) bestehen. Bei Grundstücken die sich
im Eigentum Privater befinden, muss das Gemeinwesen die Zustimmung der Eigentümer zur
Widmung einholen oder ihnen eine entsprechende öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkung auferlegen (Urteil des Bundesgerichts 5A_348/2012 vom 15. August 2012 E. 4.3.2;
HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl. 2020, N. 2229 f.; ANDRÉ
WERNER MOSER, Der öffentliche Grund und seine Benützung, 2011 S. 39; W IEDERKEHR/
RICHLI, Praxis des allgemeinen Verwaltungsrechts, Bd. II. 2014, § 8 N. 144 ff.).