C. Mit Schreiben vom 11. Dezember 2020 erhob A., Mitglied des Initiativkomitees, beim Regierungsrat des Kantons Appenzell Ausserrhoden Stimmrechtsbeschwerde (act. 5.1) mit dem Antrag, den Beschluss des Einwohnerrats vom 9. Dezember 2020 aufzuheben. D. Mit Beschluss vom 5. März 2021 (act. 2) wies der Regierungsrat die Stimmrechtsbeschwerde ab. E. Dagegen erhob A. (im Folgenden: Beschwerdeführer) mit Eingabe vom 3. April 2021 (act. 1) Beschwerde beim Obergericht, wobei er eingangs erwähnte Rechtsbegehren stellte.