ZUG liegt begriffsimmanent eine räumliche und persönliche
Beziehung einer Person zu einer bestimmten Gemeinde zugrunde. Der Unterstützungswohnsitz beginnt demnach mit der tatsächlichen Niederlassung, wobei weder an die Absicht noch
an die Dauer des Verbleibens zu strenge Anforderungen gestellt werden. Bei unsteten
Personen bildet bereits der länger andauernde Aufenthalt an einem Ort ein Indiz für die
Wohnsitzbegründung. Das Fehlen gefestigter sozialer und ökonomischer Beziehungen ist
insbesondere bei suchtkranken Personen typisch und kann für sich allein nicht ausschlaggebend sein.