Beschwerdeführer 3 C. alle vertreten durch: RA A.-C. Vorinstanz Regierungsrat Appenzell Ausserrhoden, Regierungsgebäude, 9102 Herisau Vorvorinstanz Gemeinderat D. Gegenstand Überprüfung der materiellen Gültigkeit der Volksinitiative E. Beschwerde gegen den Beschluss des Regierungsrates vom 25. August 2020 Rechtsbegehren