Die Behörde hat
jedoch zu belegen, dass die Planungszonen Gebiete betreffen, die für die Änderung der
geltenden Ordnung in Betracht fallen (ALEXANDER RUCH, in: Aemisegger/Kuttler/Moor/Ruch
[Hrsg.], Kommentar zum Bundesgesetz über die Raumplanung, 2010, N. 31 zu Art. 27 RPG).