Sie ist mit Art. 26 BV nur vereinbar,
wenn sie auf einer gesetzlichen Grundlage beruht, im öffentlichen Interesse liegt und
verhältnismässig ist (Urteil des Bundesgerichts 1C_149/2018 vom 13. September 2018 E.
2.2).

Die Errichtung einer Planungszone entspricht einem öffentlichen Interesse, wenn ein
Nutzungsplan geändert werden muss, unabhängig davon, ob der Plan gesetzeskonform ist
oder nicht. Im vorliegenden Fall ist es nicht erforderlich, dass die Behörde bereits eine klare
Vorstellung davon hat, wie sie die Bauzone neu festlegen will, da dies nicht von ihrer blossen