Gegenstand Politische Rechte
Beschwerde gegen den Beschluss des Regierungsrats Appenzell
Ausserrhoden vom 4. September 2018
Rechtsbegehren

a) des Beschwerdeführers:
1. Der Beschluss des Regierungsrates von Appenzell Ausserrhoden vom 4. September
2018 (publiziert im Amtsblatt vom 7. September 2018, S. 1235) betreffend Verteilung
der Kantonsratssitze auf die Gemeinden sei aufzuheben.
2. Es sei eine bundesverfassungskonforme Vorlage bezüglich Kantonsratswahlverfahren und Kantonsratssitzen zu erlassen.

b) der Vorinstanz:
Die Beschwerde sei abzuweisen, soweit auf sie einzutreten ist.