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Erleichterung von der Sanierungspflicht möglich sei. Mit Verweis auf BGE 119 Ib 463 E. 7
und unter Bezugnahme auf eigene Archivdaten kam die Vorinstanz in E. 2d zum Schluss,
dass alle Anlagen im Kanton Appenzell Ausserrhoden Grenzwertüberschreitungen
aufweisen würden, womit es faktisch unmöglich sei, im Kanton das geplante
Wettkampfschiessen zu veranstalten. Um eine unverhältnismässige Betriebseinschränkung
im Sinne von Art. 17 Abs. 1 USG und Art. 14 Abs. 1 lit.