3.
3.1 Gemäss Gesuch der Beschwerdegegnerin vom 11. August 2016 soll das
12. Kantonalschützenfest im Jahr 2019 zehn Tage dauern, wobei die Organisation und die
Zuständigkeiten dem 11. Kantonalschützenfest, welches ebenfalls in C___ abgehalten
worden sei, entsprechen soll. Die Vorinstanz hält im angefochtenen Entscheid in E. 2a fest,
dass die Durchführung des 12. Kantonalschützenfestes zusammen mit dem ordentlichen
Vereinsbetrieb nicht mit der Vorgabe vereinbar sei, wonach pro Jahr maximal 16
Schiesshalbtage zulässig seien. Deshalb sei zunächst zu prüfen, ob eine zusätzliche