Nach Ansicht des Gerichts wäre es für eine
professionelle Gemeindebaubehörde durchaus ohne überdurchschnittlichen Aufwand
möglich bzw. sogar zwingend gewesen, diese überschaubaren Dokumente zu überprüfen,
diese allenfalls zum integrierenden Bestandteil der Baubewilligung zu erklären oder anhand
der eingereichten Konzepte selbst entsprechende Auflagen zu formulieren. Im Weiteren ist
darauf hinzuweisen, dass für die Einforderung eines Betriebs- und Sicherheitskonzepts
keine explizite baurechtliche Grundlage besteht, womit in Bezug auf die Verfügung von
Auflagen keine Hindernisgründe ersichtlich sind.