Dieser Entscheid wird von der Lehre nicht einheitlich qualifiziert. Er hat nicht bloss
feststellenden Charakter, weil der Vorinstanz eine Anweisung erteilt wird und die
Feststellung der Rechtsverweigerung bzw. Rechtsverzögerung hierfür lediglich die
Grundlage bildet. Es liegt aber auch kein Rückweisungsentscheid vor, weil einerseits die
Vorinstanz für den Entscheid in der Hauptsache stets zuständig blieb und anderseits die
Rechtsmittelinstanz über die bei ihr anhängig gemachte Sache selber entscheidet.