26 der
Bundesverfassung (BV, SR 101) gewährleistete Eigentumsgarantie gleich. Ein solcher
Eingriff ist nur zulässig, wenn er auf einer gesetzlichen Grundlage beruht, im öffentlichen
Interesse liegt und verhältnismässig ist (Art. 36 Abs. 1 BV). Die Verhältnismässigkeit ist zu
bejahen, wenn die Eigentumsbeschränkung zur Erreichung des mit ihr verfolgten Zwecks
geeignet ist, keine milderen Mittel zur Verfügung stehen und die Eigentumsbeschränkung