Das Baudepartement St. Gallen hiess den Rekurs der Gemeinde C___ entsprechend mit Entscheid
vom 29. August 2017 gut (act. 8/3.1). Gegen den Beschluss des Regierungsrats vom
22. August 2017 erhob der Beschwerdeführer am 15. September 2017 Beschwerde beim
Obergericht Appenzell Ausserrhoden (act. 1). Der Entscheid des Baudepartements St.
Gallen wurde von A___ sowie vom Gemeinderat B___ beim Verwaltungsgericht St. Gallen angefochten (act. 25/9).

C. Prozessverlauf vor dem Obergericht