3. Gegen den Entscheid des Departements Bau und Volkswirtschaft (AR) erhob A___ am 3.
September 2016 Rekurs beim Regierungsrat des Kantons Appenzell Ausserrhoden (act.
8/2.1/1.1; vgl. auch Art. 30 Abs. 1 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege
[VRPG, bGS 143.1]. Die Gemeinde C___ wiederum focht am 11. Oktober 2016 den Einspracheentscheid des Gemeinderats B___ beim Baudepartement St. Gallen an (act.
8/3.1). Nach Rücksprache mit dem Baudepartement St. Gallen wies der Regierungsrat
(AR) den Rekurs von A___ mit Entscheid vom 22. August 2017 ab (act. 2.1). Das Baudepartement St. Gallen hiess den Rekurs der Gemeinde C_