Vorinstanz Regierungsrat Appenzell Ausserrhoden, Regierungsgebäude, 9100 Herisau Vorvorinstanz Departement Bau und Volkswirtschaft, Kasernenstrasse 17a, 9102 Herisau Beigeladener 1 Gemeinderat B___ Beigeladener 2 Gemeinderat C___ vertreten durch: RA CC___ Gegenstand Grundwasserschutzzone D___/E___ Beschwerde gegen den Beschluss des Regierungsrats Appenzell Ausserrhoden vom 22. August 2017 Rechtsbegehren