b. Nach Art. 3 Abs. 1 der Richtlinie 64/221/EWG - auf welche Art. 5 Abs. 2 Anhang I FZA
verweist - darf bei Massnahmen der öffentlichen Ordnung oder Sicherheit ausschliesslich
das persönliche Verhalten der betreffenden Person ausschlaggebend sein, und nach
Absatz 2 dieser Bestimmung können strafrechtliche Verurteilungen allein nicht ohne
Weiteres diese Massnahmen begründen. Nach der gemäss Art. 16 Abs. 2 FZA zu
berücksichtigenden Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes (EuGH) und
derjenigen des Bundesgerichts darf daher eine strafrechtliche Verurteilung nur insoweit als
Anlass für eine Massnahme herangezogen werden, als die ihr zugrunde liegenden