1. Die Beschwerde von A___ wird insofern gutgeheissen, als der vorinstanzliche Entscheid
und der Nichteintretensentscheid des Gemeinderates aufgehoben werden und die Sache
zu neuem Entscheid an den zur Behandlung der Streitsache zuständigen Gemeinderat
B___ zurückgewiesen wird. Im Übrigen wird auf die Beschwerde nicht eingetreten.

2. Es werden keine Kosten erhoben.