c (Zumutbarkeit für
das belastete Grundstück) erfüllt sind. Daher hat bislang einzig die Vorinstanz als
Rechtsmittelinstanz über alle drei Voraussetzungen materiell entschieden, wobei aber
schon festgestellt wurde (oben E. 3.2.1 a.E), dass dies hinsichtlich der Parkbucht im Süden
ohnehin nur unvollständig geschehen ist. Das ist abgesehen davon auch deshalb
problematisch, weil namentlich die Beurteilung der raumplanerischen Zweckmässigkeit
(lit. a) dem Gemeinderat einen erheblichen Ermessens- und Abwägungsspielraum eröffnet.