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Anlagen fallen neben Bauten auch Terrainveränderungen (vgl. Urteil BGer vom 14. März
2016, 1C_444/2015, E. 3.4). In seiner Verordnung über die Einführung des
Gewässerraumes (RR VO Gewässerraum, bGS 721.131) hat sich der Regierungsrat die
Zuständigkeit vorbehalten, den Gewässerraum grundeigentümerverbindlich festzulegen.