2.1 Nach Art. 12c kEnG sind ortsfeste elektrische Widerstandsheizungen zur Gebäudeheizung
grundsätzlich verboten. Dieses Verbot gilt ohne Ausnahme für deren Neuinstallation sowie
für Ersatzanalagen, falls diese mit einem Wasserverteilsystem ausgerüstet sind. Ein Ersatz
kann ausnahmsweise bewilligt werden, wenn die ortsfeste elektrische Widerstandsheizung
ohne Wasserverteilsystem auskommt (Art. 12c Abs. 2 kEnG i.V.m. Art. 14b kEnV). Nach
Art. 12d Abs. 1 kEnG werden Heizungen im Freien bewilligt, wenn sie ausschliesslich mit
erneuerbarer Energie oder nicht anders nutzbarer Abwärme betrieben werden. Diese
Vorschriften setzen gemäss