Erschwerend komme hinzu, dass die Pflästerung vorliegend auf stark befahrenen Kantons- und Durchgangsstrassen realisiert werden soll, wogegen die Pflästerungen in der Stadt St. Gallen sich auf Gebiete beziehe, welche für den Motorfahrzeugverkehr und für die Parkierung geschlossen seien bzw. praktisch keinen Verkehr aufweisen. Die Messungen und Berechnungen der W___ AG hätten zudem ergeben, dass bei fünf Liegenschaften der Immissionsgrenzwert von 65 dB (A) am Tag bereits heute überschritten sei. Zudem sei das Verkehrsaufkommen in den letzten Jahren stark gestiegen;