Auch unabhängig davon, ob die Immissionsgrenzwerte
eingehalten seien, werde durch den höheren Schalleintrag der Pflästerung das dem
Umweltschutzgesetz zugrunde liegende Vorsorgeprinzip verletzt. Erschwerend komme
hinzu, dass die Pflästerung vorliegend auf stark befahrenen Kantons- und
Durchgangsstrassen realisiert werden soll, wogegen die Pflästerungen in der Stadt
St. Gallen sich auf Gebiete beziehe, welche für den Motorfahrzeugverkehr und für die
Parkierung geschlossen seien bzw. praktisch keinen Verkehr aufweisen.