aufgrund der "Kann-Formulierung" steht der Behörde ein weiter Spielraum des Ermessens offen, doch ist sie nicht völlig frei in der Anordnung einer Erbenvertretung. Es müssen dafür wichtige Gründe vorliegen. Sie sind vorhanden, wenn die Erben oder einzelne von ihnen abwesend oder zur Besorgung der Verwaltung unfähig sind, wenn unter ihnen über eine zu treffende Massnahme Meinungsverschiedenheiten bestehen, so dass ein einstimmiger Beschluss nicht möglich ist; ferner wenn es gilt, die Gemeinschaft vor den Handlungen eines einzelnen Erben zu schützen.