Das Vorgehen der Gemeinde Trogen entbehre deshalb einer
gesetzlichen Grundlage und sei als gesetzwidriger Versuch zu werten, die
Wahlberechtigten zugunsten der Wiederkandidierenden (bzw. zulasten der
Neukandidierenden) zu beeinflussen. Obschon recht viele Wahlberechtigten die
unzulässigen Wahlzettel benutzt hätten, seien deren Stimmen aufgrund der Weisung im
angefochtenen Entscheid als gültig gezählt worden. Dies verstosse sowohl gegen Art. 33
GRP als auch gegen die Bundesverfassung, weil diese verlange, dass sich die Behörden
namentlich bei Wahlen absolut neutral zu verhalten hätten.